1949-11-30 第6回国会 衆議院 本会議 第21号
○白井佐吉君 ただいま議題となりました郵便物運送委託法案に関し、委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 最初に、政府の議案提出の理由並びに法案の内容の概略を御説明申し上げます。
○白井佐吉君 ただいま議題となりました郵便物運送委託法案に関し、委員会における審議の経過並びに結果を御報告申し上げます。 最初に、政府の議案提出の理由並びに法案の内容の概略を御説明申し上げます。
昭和二十四年十一月二十八日農林委員会における決議無効に関する決議案（鈴木茂三郎君外七名提出） （委員会審査省略要求事件） 第四 食糧確保臨時措置法の一部を改正する法律案（第五回国会内閣提出） 第五 復興金融金庫法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第六 復興金融金庫に対する政府出資等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 第七 旧軍関係債権の処理に関する法律案（内閣提出） 第八 郵便物運送委託法案
○議長（幣原喜重郎君） 日程第八、郵便物運送委託法案を議題といたします。委員長の報告を求めます。郵政委員会理事白井佐吉君。 〔白井佐吉君登壇〕
昭和二十四年十一月二十八日農林委員会における決議無効に関する決議案（鈴木茂三郎君外七名提出）（委員会審査省略要求事件） 第四 食糧確保臨時措置法の一部を改正する法律案（第五回国会内閣提出） 第五 復興金融金庫法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第六 復興金融金庫に対する政府出資等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 第七 旧軍関係債権の処理に関する法律案（内閣提出） 第八 郵便物運送委託法案
午後一時開議 第一 国有鉄道運賃法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第二 食糧確保臨時措置法の一部を改正する法律案（第五回国会内閣提出） 第三 復興金融金庫法の一部を改正する法律案（内閣提出） 第四 復興金融金庫に対する政府出資等に関する法律の一部を改正する法律案（内閣提出） 第五 旧軍関係債権の処理に関する法律案（内閣提出） 第六 身体障害者福祉法案（青柳一郎君外十名提出） 第七郵便物運送委託法案
○淺沼委員 私は社会党を代表いたしまして、ただいま議題になつております郵便物運送委託法案に対して賛成をするものであります。 原則的にこの郵便事業は国営事業として、その独占形態を貫くべきものであると思うのでありまして、将来は輸送事業を一本化して、国営化する目標に向つてやらなければならぬことは当然であります。
○山本（利）委員 私は民主党連立派を代表いたしまして、今回議題に供されました郵便物運送委託法案について、賛成の意を表するものであります。
○石原委員長 これより郵便物運送委託法案を議題といたしまして、討論に入ります。討論の通告があります。これからこれを許します。加藤隆太郎君。
郵 政 大 臣 小澤佐重喜君 出席政府委員 郵政政務次官 吉田 安君 （郵務局長） 郵政事務官 浦島喜久衞君 委員外の出席者 議 員 坪内 八郎君 電気通信監 山下知二郎君 専 門 員 稻田 穰君 ————————————— 十一月二十一日 郵便物運送委託法案
郵便物運送委託法案は、きのう当委員会に本付託になりましたから、御了承を願います。 それではただいまより郵便物運送委託法案を議題といたしまして、審査を進めますが、質疑に入る前に、参議院において修正された部分につきまして、政府より説明を求めます。
演説に関する件（第十日） 一、日程第二 未復員者給與法の一部を改正する法律案 一、日程第三 産業設備営団法及び交易営団法を廃止する等の法律案 一、日程第四 帝国石油株式会社法の一部を改正する法律案 一、日程第五 帝国燃料興業株式会社法を廃止する法律案 一、日程第六 帝国鉱業開発株式会社法の一部を改正する法律案 一、日程第七 日本製鉄株式会社法の一部を改正する法律案 一、日程第八 郵便物運送委託法案
第三 産業設備営団法及び交易営団法を廃止する等の法律案（内閣提出）（委員長報告） 第四 帝国石油株式会社法の一部を改正する法律案（内閣提出）（委員長報告） 第五 帝国燃料興業株式会社法を廃止する法律案（内閣提出）（委員長報告） 第六 帝国鉱業開発株式会社法の一部を改正する法律案（内閣提出）（委員長報告） 第七 日本製鉄株式会社法の一部を改正する法律案（内閣提出）（委員長報告） 第八 郵便物運送委託法案
○議長（佐藤尚武君） 日程第八、郵便物運送委託法案（内閣提出）を議題といたします。先ず委員長の報告を求めます。郵政委員長山田佐一君。 ————————————— 〔山田佐一君登壇、拍手〕
————————————— 本日の会議に付した事件 郵便物運送委託法案（内閣提出第一一号）（ 予） —————————————
○白井委員 郵便物運送委託法案の点につきまして、二、三お伺いしたいことがございますので、御説明を願いたいのであります。第一に、第二條にあります「郵便物の運送等を他に委託することが経済的であり」とありますが、この経済的であるということは、最も重要な根拠をなしておると思うのであります。またその目的であるわけでありますが、これの基礎的なものは何でありましようか。ひとつこの点を御説明願いたいと思います。
郵便物運送委託法案を議題として審査を進めますが、その前に先般本委員会において井之口委員からの質問に対しまして、労働省より答弁のため出席しております。その答弁を許します。
次に只今採決されました渡邊君提出の修正にかかる部分を除いて、内閣提出にかかる郵便物運送委託法案全部を問題に供します。修正部分を除いた原案について賛成の方の御挙手を願います。 〔総員挙手〕
○委員長（山田佐一君） それでは郵便物運送委託法案について採決をいたします。 先ず、渡邊君の修正案を議題に供します。渡辺君提出の修正案に御賛成の方の御挙手を願います。 〔総員挙手〕
昭和二十四年十一月十八日（金曜日） ————————————— 本日の会議に付した事件 ○郵便物運送委託法案（内閣提出） ————————————— 午後一時四十一分開会
————————————— 本日の会議に付した事件 郵便物運送委託法案（内閣提出第一一号）（ 予） —————————————
昭和二十四年十一月十四日（月曜日） 午後一時二十八分開会 ————————————— 本日の会議に付した事件 ○郵便物運送委託法案（内閣提出） ○郵政省所管事項に関する件 —————————————
————————————— 本日の会議に付した事件 ○理事の互選 ○連合委員会開会の件 ○郵政省の所管事項に関する件 ○郵便物運送委託法案（内閣提出） ○お年玉つき郵便葉書等の発売に関す る法律案（内閣提出、衆議院送付） —————————————
○委員長（山田佐一君） それでは議事を変更いたしまして、厚生委員の諸君の御出席前に、郵便物運送委託法案について御審議を願います。 大臣の御説明を求めます。
————————————— 本日の会議に付した事件 国政調査承認要求の件 お年玉つき郵便葉書等の発売に関する法律案（ 内閣提出第二二号） 郵便物運送委託法案（内閣提出第一一号）（ 予） 郵政行政に関する説明聽取 —————————————
○石原委員長 次に去る十月二十九日本委員会に付託されましたお年玉つき郵便葉書等の発売に関する法律案、及び二十六日に予備審査として付託されました郵便物運送委託法案の両案を、一括して議題といたしまして、審査に入ります。 なおちよつと御報告申し上げますが、去る十月二十七日本委員会に付託されましたお年玉つき郵便葉書等の発売に関する法律は撤回されました。
○石原委員長 これより質疑に入りますが、郵便物運送委託法案は都合によりまして、次回より審議をお願いすることにいたしまして、本日はお年玉つき郵便葉書等の発売に関する法律案について、御質疑を願いたいと思います。なお郵政大臣は急用がございまして出かけられるそうですから郵政大臣の分からひとつ先にお願いいたします。
九、郵便物運送委託法案。十、放送法案。十一、住宅営団を廃止する等の法律案。十二、帝国石油株式会社法の一部改正法律案。十三、帝国燃料工業株式会社を廃止する法律案。十四、帝国開発鉱業株式会社法の一部改正法律案。大体以上が予定されたものであります。
その次に郵便物運送委託法案、これは先般通過いたしました郵便法におきまして規定されておのでございまして、通便物を運送いたしますいわゆる逓送の問題でございますが、これは法律によつて行われることになつておるのでございます。
なお以上申し上げましたほかに、当省関係といたしまして今期國会に提案を予定しておりますものは、法律案といたしましては、郵政及び電氣通信両事業に関するそれぞれの特別会計法案のほか、郵便物運送委託法案、郵便切手賣りさばき所に関する法案、いずれも事業運営の合理化をはかる上に絶対必要なものでありますから、皆さんの御審議を得て、すみやかに制定の運びに至りたいと存じておる次第であります。